在“新城市”中寻找新机遇

作者:钱丽娜 | 发表时间:2018-04-09 14:57:22 0 条评论

  随着中国各地经济的递次发展,一些新兴城市出现了全新的产业机会,也为人才流动提供了土壤。那么如何看待新城市、新机遇,《商学院》杂志记者就此话题采访了复旦大学产业经济学系刘明宇副教授。

  新兴城市要探索可持续发展模式,而不是依赖投资推动

  早期中国几个大城市走的是政府主导的投资推动型经济发展之路,包括基础设施建设、新城新区、产业招商、固定资产投资等,以此推动城市规模的扩大和经济的增长。从发展阶段而言,这种模式有其合理性,但是也有两项不足:

  一是政府主导的投资推动模式,推动经济增长的效果会逐渐衰退。而且这种政府主导的产业发展模式,容易导致各地的产业结构趋同和产能过剩。二是大量的基础设施投资和房地产繁荣,带来房价的迅速攀升,使得商务成本快速上涨,继而削弱城市的产业竞争力。如果其他城市继续这一模式,未来二三线城市靠投资拉动带来的经济增长窗口期只会比北上广深更短。

  目前的高科技产业一般是资金密集、智力密集型的。新兴城市发展需要利用的是以知识为载体的产业资本,这些资本流入一座城市时,首先考虑当地的要素禀赋和投资回报。城市的规划需要依据当地的要素禀赋和产业发展需求进行,只有产业有竞争力,该城市才能不断吸引人才,城市的经济才会持续繁荣。

  新兴城市要形成人、产业和城市的和谐发展

  那么从什么角度来评估一个城市的发展潜力呢?我们需要考虑三个要素:产业、人口和城市环境。

  产业竞争力是三要素的基础,也是核心。产业竞争力是指某国或某一地区的某个特定产业相对于他国或地区同一产业在生产效率、满足市场需求、持续获利等方面所表现出的优势。无论是转移而来的产业还是本地培养的产业,只要有潜在的竞争力,结合城市的资源要素后,产业能够快速成长,从而带动城市人口的集聚。在此基础上,产业分工深化,生产性服务业、生活性服务业也会随之发展起来。产业、人口和城市环境三者一旦形成正反馈,将带动产业竞争力的进一步提升,产业规模扩大,促进城市生活配套和基础设施的完善。因此,新兴城市是否具有发展潜力,关键要看这三者能否形成正反馈。

  从企业角度看选择在哪个城市投资,通常会考虑这些因素:一是要素禀赋,包括区位、产业基础、劳动力供给状况等;二是能源价格;三是资金筹措;四是土地租金。这些因素会对产品的竞争力有较大的影响。政府可以影响营商环境、土地租金价格、基础设施,但是对于资本、劳动力等要素价格,产业基础和配套等由经济发展阶段决定的这些关键要素,不是政府能够决定的,需要政府顺势而为。

  一旦形成人、环境和产业的正向循环,产业集聚效应就会出现。杭州信息产业的繁荣不仅仅是有阿里巴巴,而是阿里巴巴的发展和投资,逐步聚集起一系列与电商、云计算、信息、软件服务有关的企业和人才。杭州市政府经过多年的经验积累,也知道如何为这些新兴产业提供需要的服务。

  当这个生态环境趋于完善,电子商务由PC端到移动端,再升级至以移动物联网为基础的新零售,在这个产业升级的过程中更多的创新机会诞生出来,杭州自然而然成了新兴产业发展的一个重要城市和创业的热土。

  城市性格影响产业的发展

  每座城市选择怎样的产业、营造何种类型的产业生态系统,则是由城市的性格影响,是两者相互匹配、选择的结果。例如,深圳在信息设备方面的优势,苏州、天津在制造业的基础设施、配套和服务上有较完善的历史积累,在高端制造方面具有比较优势。

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