共振效应显现 “湾区经济”钱景广阔

作者:董枳君 | 发表时间:2018-04-09 15:02:57 0 条评论

  作为国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。今年两会期间,粤港澳大湾区成为了热词之一。粤港澳大湾区是指由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。2014年,深圳市政府工作报告首次提出“湾区经济”,把粤港澳城市群勾连起的湾区作为一个整体规划。

  湾区经济是当今国际经济版图的突出亮点,也是世界一流滨海城市群和经济带的显著标志。国际一流湾区如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等,已成为带动世界经济发展的重要增长极、核心动力源和引领技术变革的领头羊。

  李克强总理也在两会政府工作报告中明确提出:“将出台实施粤港澳大湾区发展规划,全面推进内地同香港、澳门互利合作。”

  政策将粤港澳置于风口之上,但大湾区未来应扮演什么角色?需要克服什么障碍?各大企业该如何更好地参与到湾区建设中?

  国家战略护航 打造世界级湾区经济体

  深圳大学港澳基本法研究中心主任邹学平告诉《商学院》记者,粤港澳大湾区是以往粤港澳合作的升级版,以往的粤港澳合作,是一个区域合作的概念,粤港澳大湾区作为一个独立的概念和时代热词,最早于2017年3月被写入政府工作报告。与2017年相比,2018年的政府工作报告更加凸显国家战略地位。分别体现在以下几个方面:一是大湾区发展规划呼之欲出,很快步入实施阶段。二是将“深化合作”改为“全面合作”。三是表述位置改变。

  据2017年的经济数据显示,2017年粤港澳大湾区经济总量已突破10万亿元,远超旧金山湾区,跻身全球第二大湾区。

  不同于曾经的“珠三角”,粤港澳大湾区具备更加深厚的市场基础。上海易居研究院智库中心总监严跃进表示,“过去珠三角讲的是农业人口进城概念,现在湾区背后将有自贸区的概念。过去没有做到的三地货物流通将有可能实现。可以说香港、澳门、广东的联动让整个大湾区的竞争力明显提升。”

  目前,有不少研究者都认为,粤港澳大湾区所形成的影响将不仅局限于区域内,其影响可能在更广泛的地理空间上发酵。

  “粤港澳大湾区因为其地理区位上的优势,即毗邻南海,背后又有发达的内河航运可以连通华南腹地。”中国综合开发研究院港澳经济社会研究中心主任张玉阁分析认为,“因此不但有机会带动广东、香港、澳门的城市群发展湾区经济、还有助于形成向外辐射东南亚、向内带动华南纵深地区经济发展的引擎。”

  教育、民生、基建各方面加速融合

  随着粤港澳大湾区开始进入“落子”阶段,目前粤港澳大湾区虽然有了一系列发展“共振”的基础,但实际上基础设施互联互通的解决方案相对容易,三地接下来面临“最难啃的骨头”将是如何突破制度上的壁垒:“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的格局,这是粤港澳大湾区最大的特点,同时也是难点和痛点所在。要实现这项战略,有许多具体的、艰难的工作有待推进。粤港澳是三个关税区、三个货币区、三个合同区、三个法律区、三个教育区,要实现有别于过去三四十年的新协调、新合作、新互动,就不能不对这“五个三”做更大的触动。

  3月19日,深圳前海管理局官方网站挂出一则公告,宣布即日起对在深圳前海工作的港澳居民,免办《台港澳人员就业证》。至此,从2005年开始在全国实施的“台港澳人员内地就业实行就业许可制度”在前海率先取消。粤港澳大湾区内的体制机制壁垒,开始出现实质性的破解迹象。

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